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泉州市民营企业“二次创业”扶持政策问答精编读本
发布时间:2013-05-24 11:01:11   您是第0位浏览者

编者按:

2012年正月初八,苏树林省长带领省直有关部门领导亲赴泉州民营企业“二次创业”千人企业家大会。会上,苏省长不仅为泉州民营企业带来了“政策大礼包”,还明确要求泉州打造民营经济发展乐园,建设民营经济特区。泉州可谓责任重大,使命光荣。

福建省委、省政府将泉州确定为全省民营经济综合配套改革试验区,省委、省政府和市委、市政府针对企业转变提升、推进二次创业的诸多政策已经出台。良好的政策出台之后,关键在于企业是否知晓政策、善用政策,能否切实将政策效应转化为促进企业转型升级的有效推力、民营企业“二次创业”的有效动力。为促进这一转化,最近,经泉州市政府研究,决定举办“凯迪拉克杯”泉州市民营企业“二次创业”扶持政策电视知识竞赛系列活动,期望通过电视知识竞赛这一群众喜闻乐见、乐于参与的活动形式,推动企业真学政策、真用政策、用足政策,真正投身于泉州民营企业伟大的二次创业洪流中,在“惊涛拍岸,卷起千堆雪”的生动实践中再次书写属于自己的新的辉煌。

主办单位以“涉及面广、含金量高”为标准,着重从2011年以来中央、省、市各级惠企政策中精选出445条扶持政策,以问答形式汇编成本次竞赛题库,由《泉州企业家》杂志编辑出版《泉州市民营企业“二次创业”扶持政策精编读本》印发至各地。现将泉州市民营企业“二次创业”扶持政策问答精编读本转载,供广大企业、各级政府机关人员以及各界人士阅读。

 

[一] “二次创业”1+4政策

以下1-15题摘自《福建省人民政府关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的通知》(闽政文〔2012〕20号)

1、省政府为促进我市民营经济发展量身定做了几条措施?

    答:十条。

2、省政府进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的具体内容是什么?

    答:支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验;进一步赋予泉州市更大的项目核准权限;促进泉州市各类开发区扩区提升;实施土地配套扶持政策;支持泉州市民营企业扩大直接融资规模;加大对泉州市民营企业金融扶持力度;扶持泉州市民营企业做大做强;加强用工服务;支持和鼓励泉州市民营企业建设员工公寓;创新泉州市流动人口居住证制度。

3、泉州市民营经济综合配套改革试验主要从哪些方面进行改革创新?

    答:主要是从经济、社会、行政管理等重点领域和关键环节进行改革创新,先行先试,创造经验。

4、省政府赋予泉州市哪些更大的项目核准权限?

    答:一是除跨行政区项目、申请中央资金补贴项目、重要资源性开发项目、涉及重大规划布局项目外,其他企业投资项目一律下放泉州市发展改革委、经贸委核准,报省发展改革委、省经贸委备案。二是对泉州台商投资区台商投资项目,实行特殊审批政策,《外商投资产业指导目录》中总投资5亿美元以下的鼓励类、允许类项目,除《政府核准的投资项目目录》和国务院专门规定需由国务院有关部门核准之外,由泉州市发展改革委、外经贸局办理相关核准、审批手续。

5、省政府支持泉州市哪几类开发区扩区提升?

   答:支持泉州经济技术开发区申报扩区,推动联片开发。支持泉州出口加工区申报综合保税区。支持泉州高新技术产业开发区在符合条件的区域拓展新的发展空间。批准泉港石化工业区、泉惠石化工业区升格为省级开发区。

6、省政府赋予泉州哪些土地配套扶持政策?

   答:落户泉州的工业项目,凡是符合规划、产业政策及节约集约用地要求的,新增建设用地指标由省国土厅统筹调剂、充分保障。对民营企业利用现有厂区、厂房改造建设的,在不改变用途的前提下,不再增收土地出让金。对重大项目使用林地、海域及围填海计划指标给予倾斜。支持泉州市在全市范围内开展“三旧改造”、城乡建设用地增减挂钩。

7、省政府支持泉州市民营企业扩大直接融资规模有哪些举措?

   答:加强对泉州民营企业上市辅导培训;对具备条件的泉州市拟上市民营企业优先列入省级重点上市后备企业;对选择省属法人证券机构作为保荐人或主承销商的泉州市民营企业,相关费用予以优惠;支持泉州高新技术产业开发区进入新三板试点范围,积极推动泉州高新技术产业开发区进入代办股份转让系统扩大试点。

8、省政府从几方面加强对泉州市民营企业的金融扶持?

   答:推动每个县(市、区)及以上银行业金融机构设立中小微企业金融服务专营机构或专柜;对中小微企业贷款申请优先受理、简化流程、加快审批,合理确定贷款利率;支持泉州民营企业通过发行短期融资券、中期票据、企业债、公司债以及中小企业集合票据或集合债券等方式募集资金;推动在福建设立机构的银行全部在泉州设立分支机构,并扩大在泉州县域的网点覆盖面;推动外资银行在泉州设立营业性机构或代表处;积极引进国内大中型银行在泉州辖内县(市)发起设立村镇银行,力争“十二五”期间基本实现村镇银行县(市)全覆盖;支持泉州市增设小额贷款公司,允许县(市、区)在现有一家小额贷款公司基础上,再设立一家小额贷款公司。

9、省政府对泉州市民营企业做大做强如何奖励?

    答:对年营业收入首次超过10亿元、50亿元、100亿元的民营工业企业,以企业上年度为基数,分别按其地方级“三税”(主要指增值税、营业税、企业所得税)新增部分的20%、25%、30%奖励企业。对上年度纳税总额在500万元以上、当年度“三税”比上年度增幅达30%以上的民营工业企业,其新增“三税”30%以上部分,按其地方级“三税”新增部分的30%予以奖励。以上奖励,按属地原则由企业所在县(市、区)财政负责兑付,涉及省级、设区市级集中一定比例的,按奖励金额同比例返还给县(市、区)。

10、为进一步支持我市民营企业的“二次创业”,省级用于节能技术改造奖励的资金向我市倾斜,每年不低于总量的多少?

    答:不低于总量的20%。

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